Innehavarens kontroll av starkströmsanläggningar och elektriska utrustningar (2022:3)
Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd (2022:3) om innehavarens kontroll av starkströmsanläggningar och elektriska utrustningar ersatte från och med den 1 december 2022 föreskrifterna ELSÄK-FS 2008:3. Nedan hittar du en övergripande genomgång av förändringar och nyheter i de nya föreskrifterna.
Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd (2022:3) innehåller bestämmelser om den kontroll och de åtgärder som innehavaren av en starkströmsanläggning ska utföra i syfte att anläggningen ska ge betryggande säkerhet mot personskada och sakskada på grund av el. Föreskrifterna omfattar även elektrisk utrustning som är avsedd att anslutas till en starkströmsanläggning. I första hand påverkas olika typer av anläggningsinnehavare av dessa föreskrifter. Även elinstallationsföretag och andra företag som exempelvis bistår med att ta fram rutiner för kontroll eller utför kontroller åt anläggningsinnehavare påverkas av reglerna.
Vägledning för fortlöpande kontroll
För att skapa ökad förståelse kring hur man tar fram och utformar rutiner för fortlöpande kontroll har Elsäkerhetsverket tagit fram en vägledning som ett stöd i arbetet. Vägledningen riktar sig till dig som är innehavare av en elanläggning.
Nyheter och förändringar
Övergripande förändringar
-
I sak är det ingen förändring i kravet på att genom kontroll säkerställa att starkströmsanläggningarna ger betryggande säkerhet mot person- och sakskada. Dock har vissa justeringar och tillägg gjorts för att reglerna ska vara ändamålsenliga och begripliga.
- Redaktionella ändringar:
- Rubriksättningen och dispositionen är förändrad för att tydliggöra innehållet.
- Tydligare och uppdaterat språkbruk.
- Harmonisering gentemot elsäkerhetslagen:
- Begreppet "elektriska anordningar" har i de nya föreskrifterna ersatts med begreppet "elektrisk utrustning".
- Uppdaterade laghänvisningar.
- Särskild kontroll som begrepp har tagits bort och nya krav på dokumenterade rutiner för fortlöpande kontroll har införts.
Tillämpningsområde
- I de nya föreskrifterna förtydligas att föreskrifterna omfattar sådana starkströmsanläggningar som avses i 3 § elsäkerhetslagen. Som en följd av detta har de tidigare undantagen tagits bort.
- Tidigare användes begreppet anläggningar som ett samlingsbegrepp för starkströmsanläggningar och elektriska anordningar. I de nya föreskrifterna är samlingsbegreppet borttaget och begreppen anläggning och utrustning används genomgående i föreskrifterna. Ingen ändring i sak är avsedd.
Förkortningar
- Nytt avsnitt gällande förkortningar har införts för att underlätta läsningen av föreskrifterna.
Allmänna bestämmelser om fortlöpande kontroll
- Avsnittet omfattar en hänvisning till elsäkerhetslagens krav på fortlöpande kontroll samt en närmare precisering av krav på den fortlöpande kontrollen.
- Avsnittet har flera uppdaterade laghänvisningar.
Rutiner för fortlöpande kontroll
- Nytt i föreskrifterna är att innehavaren ska ta fram rutiner för hur den fortlöpande kontrollen ska genomföras.
- Rutinerna ska baseras på en riskbedömning utifrån anläggningens och den elektriska utrustningens utförande, ålder, omgivande miljö och användning.
- Rutinerna ska dokumenteras (undantaget anläggningar avsedda för enskilt ändamål) vilket är en nyhet i ELSÄK-FS 2022:3.
- Allmänna råd införs som vägledning för vad som bör ingå i rutinerna för fortlöpande kontroll.
- Begreppet "särskild kontroll" har tagits bort i de nya föreskrifterna. Den särskilda kontrollen var tidigare en del av den fortlöpande kontrollen. Innehavaren är nu ansvarig för att utifrån en riskbedömning säkerställa att de anläggningar som tidigare omfattades av särskild kontroll kontrolleras i tillräcklig omfattning med hänsyn till dess utförande, ålder, omgivande miljö och användning. Vissa anläggningstyper som tidigare omfattades av särskild kontroll har kvar en reglering av minsta kontrollintervall, se avsnittet nedan.
Kontrollintervall för vissa anläggningstyper
- Begreppet särskild kontroll är borttaget.
- Avsnittet omfattar kontrollintervallet för vissa anläggningstyper.
- De anläggningar som ska kontrolleras med ett kontrollintervall som inte överstiger ett respektive åtta år har delats upp i två olika paragrafer i syfte att göra innehållet mer lättläst.
- Begreppet "elvägar" har införts och dessa ska kontrolleras med ett kontrollintervall som inte överstiger ett år.
- Nytt är att kontrollmätning av jordtag även ska utföras vid varaktiga förändringar av markförhållandena.
- Nya laghänvisningar.
Dokumentation av vissa kontroller
- Dokumentationskrav på genomförda kontroller finns kvar för anläggningstyperna enligt 7-8 §§ samt för kontrollmätning av övergångsresistanser enligt 9 §, det vill säga anläggningar där det finns ett krav på ett visst kontrollintervall.
- Bestämmelsen samlar krav på dokumentation av vissa kontroller på samma ställe. Dessa bestämmelser var tidigare utspridda i föreskrifterna.
- Nytt är att de åtgärder som vidtas med anledning av kontrollmätning av jordtag ska dokumenteras.
Åtgärder efter kontroll
- Elektrisk utrustning har lagts till i bestämmelsen för att förtydliga att även brister i elektrisk utrustning ska åtgärdas.
- Ingen förändring i sak är avsedd, dock har vissa språkliga förändringar gjorts för att förtydliga kravet på att åtgärda upptäckta fel och brister så snart som möjligt.
Sambyggda luftledningar
- När det gäller sambyggda luftledningar har begreppet "kontroll" lagts till för att förtydliga att innehavarnas överenskommelse även ska innefatta hur kontrollen ska utföras.
Tillhandahålla information till den som ska utföra arbete vid en starkströmsanläggning
- Uppdateringar är gjorda till nu gällande lagstiftning (6 och 19 §§ elsäkerhetslagen) om innehavarens ansvar för att säkerställa kompetensen hos personer som utför arbete på eller i anslutning till starkströmsanläggning och elektrisk utrustning.
- Tidigare hänvisningar om behörighetskrav har strukits eftersom det inte tillför något i dessa föreskrifter att hänvisa till regleringen av elinstallationsarbete eller auktorisation.
- Avsnittet innehåller bestämmelse om att innehavaren ska tillhandahålla information till den som ska utföra arbete vid en starkströmsanläggning. Den information som ska tillhandhållas är den information som ska upprättas enligt 2022:1.
- Tidigare allmänna råd om vilken information som innehavaren ska tillhandahålla har tagits bort. Nuvarande reglering pekar på ett tydligare sätt ut vilken information som ska tillhandahållas och det finns inte lägre behov av vägledning genom det allmänna rådet.
- Information om arbetsgivarens ansvar har införts som en hänvisning (7 § Arbetsmiljöverkets föreskrifter 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete och allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna).
Undantag från föreskrifterna
- Inga förändringar mot tidigare föreskrifter.
Vem påverkas och hur?
Anläggningsinnehavare (privatpersoner)
- Alla som innehar en starkströmsanläggning och alla som innehar en elektrisk utrustning som är avsedd att anslutas till en starkströmsanläggning påverkas av ELSÄK-FS 2022:3.
- Nytt i föreskrifterna är att rutiner för den fortlöpande kontrollen ska bestämmas utifrån en riskbedömning.
- I övrigt är det inga förändringar i sak.
Anläggningsinnehavare (företag/organisation/offentlig sektor)
- Alla som innehar en starkströmsanläggning och alla som innehar en elektrisk utrustning som är avsedd att anslutas till en starkströmsanläggning påverkas av ELSÄK-FS 2022:3.
- Nytt i föreskrifterna är att rutiner för den fortlöpande kontrollen ska bestämmas utifrån en riskbedömning. Rutinerna ska också dokumenteras.
- Begreppet "särskild kontroll" har tagits bort i de nya föreskrifterna. Den särskilda kontrollen var tidigare en del av den fortlöpande kontrollen. Innehavaren är nu ansvarig för att utifrån en riskbedömning säkerställa att de anläggningar som tidigare omfattades av särskild kontroll kontrolleras i tillräcklig omfattning.
Elinstallationsföretag och andra företag som arbetar inom elsäkerhetsområdet
- Elinstallationsföretag och andra företag kan informera och hjälpa anläggningsinnehavare med att ta fram rutiner om den fortlöpande kontrollen.
- Elinstallationsföretag kan också bidra med att fortlöpande kontrollera starkströmsanläggningar.
Frågor och svar gällande ELSÄK-FS 2022:3
Har du frågor om de nya föreskrifterna?
De nya föreskrifterna påverkar olika aktörer på olika sätt. Om du har några funderingar kring de nya bestämmelserna är du välkommen att ställa dina frågor till oss och få ett skriftligt svar. Använd vårt frågeformulär och märk frågan med "Nya starkströmsföreskrifter" när du väljer ämne.